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    信访局挂职心得体会|乡镇挂职干部心得体会

    时间:2019-07-11 11:35:35 来源:早教700网 本文已影响 早教700网手机站

      信访局挂职心得体会|乡镇挂职干部心得体会


     
    2010年是全面完成“十一五”规划和“一个中心、两个基地”第三阶段的最后一年,是区域经济实现加快发展的关键一年。围绕“建设科技南开,实现科学发展”,认真做好信访工作,对于巩固和发展南开区的好形势,实现更长时间、更高水平、更好质量的发展,具有十分重要的意义。按照区委、区政府工作要求,2010年全区信访工作的总体要求是:继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在区委、区政府领导和市信访办指导下,用心工作,开拓进取,确保在推动“事要解决”上取得新成效、在创新体制机制上取得新突破、在加强信访干部队伍建设上取得新进步,巩固我区进京非正常访低位运行的良好局面,推动全区信访工作再上新水平。

      一、抓住重点全力控制和减少进京非正常上访

      继续坚定不移的把控制和减少进京非正常上访作为硬任务、硬指标,整合全区资源,组织各方力量,坚持不懈为之奋斗,并以此为龙头,牵引带动全区信访工作。

      深入排查化解矛盾纠纷。完善街域、部门、单位三个层面的“滚动式”定期排查机制,健全区、街道(单位)、社区三级排查网络,定期向区信访联席办报告排查情况。实现一般性排查向重点排查转移,在排查重点人、重点事,控制重点人、重点事上下真功夫、苦功夫、硬功夫。在努力解决老问题的同时,高度重视新的越级上访苗头,切实做到早发现早解决、不积累不上交、不推诿不扯皮,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,从根本上减少进京访因素。

      不断强化劝导接返工作。巩固和理顺由区信访联席办牵头,政法、公安、街道、责任单位等部门参与的接返稳控机制。重要敏感时期成立驻京和驻市大沙河分流中心劝返工作组,统一领导、统一管理、统一指挥,积极与市联席办沟通,及时甄别我区责任的进京上访人员,随有随接,及时安全,无缝对接,坚决稳控,严防重访。各相关责任单位和街道办事处随时做好接人准备,接到接人通知后,必须在2小时内赶到大沙河分流中心。

      继续加大依法处置力度。相关部门和单位积极借鉴深圳市依法处理非正常上访行为的经验,协同公安、司法等部门,广泛宣传“三条禁令”和即将出台的《天津市信访办公室、天津市公安局关于维护上访秩序的通告》,并以此为依据,制定出台本单位主体明确、责任明析、执行有力的贯彻实施意见规定。对于合理诉求已经解决到位、各种困难已经救助到位但仍缠访闹访,以及以“上访”为名谋取不正当利益甚至内外勾结攻击党和政府的,坚决依法处理,维护正常的信访秩序。

      认真做好重要敏感时期工作。强化信息预警预报,加强应急处理机制建设,京津两地密切配合,以区信访办、公安分局为指挥中心,快速组织上访人所属公安派出所、街道办事处以及相关责任单位的应急接返组,及时有效安全劝返进京访人员。在日常接返稳控工作常态化的基础上,全力做好全国“两会”、“十一”等重要敏感时期的工作,努力实现平时数量不反弹、重要敏感时期“零上访”,坚决杜绝重复进京访。密切关注2010年天津夏季达沃斯论坛和上海世博会、广州亚运会期间的信访稳定工作。

      二、继续积极推动信访积案化解工作

      坚持以“事要解决”为核心,认真落实南开区信访工作长效机制。对历史遗留和上级交办等重点信访案件落实责任,一案一策,多措并举。落实包案区级领导、包案单位领导、包案责任人员、包案化解措施、包案稳控措施“五定”制度。强势推进,在更大范围、更深层次上实现各级信访部门中转站向工作站、终点站的职能转变。

      继续深入开展领导接访。坚决贯彻落实《领导干部定期接访工作实施意见》,区级党政主要领导每季度至少安排一天接待群众来访,其它区级领导每周安排一天轮流接待群众来访。基层单位党政主要领导每月至少安排一天接待群众来访,其它处级领导每周安排一天轮流接待群众来访。重点做好接访后的领导包案、协调化解、帮扶稳控工作,注重接访效果。使领导干部接访成为吸附上访人、案结事了的有效平台。

      加大解决初信初访力度。受理信访事项,做到“桩桩有人管”;重点抓办理,做到“件件有着落”;强化要反馈,做到“事事有回音”。努力实现第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求,降低初信初访向重访积案转化率,防止形成新的“骨头案”、“钉子案”。

      不断完善“网上信访”。进一步畅通和拓宽渠道,充分发挥好“网上信访”的及时就地反映诉求、便捷高效受理办理的作用。建立网络舆情定期分析反馈机制,及时把握网民信访动向。及时交办、依法答复、快速办理网上信访事项。

      继续加大情况通报力度。市委、市政府办公厅每月下发“三个通报”,对进京非正常访、到市领导机关门前集体访、到市信访接待中心重复信访情况进行排名通报,区信访联席办也将建立和完善相应的通报制度。对市通报的案件及时提交每月一次的区信访联席会研究,明确信访主体,落实办理责任,督促推动解决。完善信访工作目标管理考核制度,对因重视不够、不依法行政、不作为乱作为引发较大上访事件的,严格实行责任倒查、责任追究。

      强化协调督办效能。充分发挥各级党组织、政府机构的主导作用和联席会议、信访部门的协调、督办职能,做到疑难大案牵头领办,分组包片积极协办,全程跟踪认真督办,推动案结事了、息诉罢访,努力在化解信访问题上取得看得见、摸得着的新成效。

      积极争取信访专项资金的支持。以中央下拨“解决特殊疑难信访问题专项资金”为契机,定期梳理重点疑难信访案件,根据具体情况,认真分析甄别定性,对诉求合理、确需救助的问题,协调确定投入资金比例,为解决问题提供保障,努力促成“案结事了”,不引起连锁反应,不助长不合理诉求,不引发新的矛盾。

      三、不断推动信访体制机制创新

      按照把握规律性、体现时代性、具有可行性的原则,立足工作实践,深入调查研究,创新工作机制,扫除制约信访工作上水平的体制机制障碍。

      坚持信访工作领导责任机制。继续坚持每月定期召开信访联席会、研究重要案件协调会等形式,准确研判形势,及时交流经验,随时部署任务,落实从上至下,一级抓一级、一级向一级负责的信访工作领导责任制。按照“一岗双责”要求,完善领导干部包案、包片机制,把抓发展与保稳定紧密“捆绑”,建立领导干部“责任防区”,做到有事抓化解,及时消除矛盾隐患;无事抓预防,源头减少不稳定因素。

      强化信访稳定风险评估机制。按照市有关要求,探索建立完善信访稳定风险评估长效机制。围绕做好保障民生、改善民生的各项工作,推动有关方面科学、民主、依法决策,把各种矛盾预测在前,预防在前,源头减少信访问题。

      加强联席会议综合协调机制。调整完善联席会议召集人领导下的职能工作组架构,充分发挥职能部门“事要解决”的主责作用和专业优势,解决好本领域、本系统的信访突出问题。形成联席会议统一部署,各职能组分工负责,上下联动、左右协调、运转高效的工作机制,进一步提高联席会议作为全区信访稳定工作指挥部的权威和地位。

      健全完善“三跨三分离”案件的责任认定和协同处理工作机制。积极主动向上级谏言献策,坚决贯彻执行市信访联席办制定的解决“三跨三分离”信访事项的办法,加强协调联动,密切属事单位与属地单位工作衔接,落实问题化解和属地稳控责任,坚决防止问题久拖不决,人员疏于管理,接人劝返推诿扯皮的现象发生。建立责任明确、奖惩分明,分工负责、齐抓共管的良好工作格局。

      四、认真抓好信访干部队伍建设

      适应新形势下信访工作科学发展的需要,按照中央、市委和区委全会要求,本着坚持标准、重在建设、贵在经常、确保有效的思路,切实强化能力建设,努力打造高素质的信访干部队伍。

      抓学习,提高素质。继续深入学习实践科学发展观,学习潘作良先进事迹。采取指定文章、重点辅导、体会交流等方法,推进真学真懂真用,推动知识向素质转化、向能力转化。努力打造政治上靠的住、工作上有本事、作风上过的硬的信访干部队伍,建设“工作一流、群众满意”的信访部门。

      抓责任,激发动力。结合机构改革,认真搞好信访办的“三定”工作。建立健全基层信访工作部门,实行权责明确、主体清晰的岗位责任制,提高工作效率和成效。大力弘扬正气,培育立足本岗、忠于职守、爱岗敬业、无私奉献的精神,充分调动信访干部的积极性,不断激发工作活力,使信访部门成为培养锻炼干部的大熔炉。

      抓制度,磨砺能力。继续加强信访干部的培训轮训。适时组织外出学习考察培训,比学先进,调节情绪,疏缓压力。开展以接访、办案为主要内容的岗位锻炼活动,提高业务能力和工作水平。

      抓建设,营造氛围。加强信访部门软硬件建设,多角度关心信访干部成长进步,把信访部门建设成为“团结和谐、风清气正、感情真挚、干事创业”的干部之家、党员之家,实现“政治素质有新提高,业务能力有新增强,机关作风有新转变,各项工作有新突破”。

      抓基层,夯实基础。健全区、街(委局公司)、社区三级信访工作网络。在各社区、各居委会指定信访信息员,设立社情民意接待站等群众工作网点,在更大范围倾听收集群众的呼声。加强对基层信访工作的指导检查培训,总结交流新经验、新做法、新典型。

      抓创新,科学发展。与组织部密切配合,继续做好优秀中青年干部到信访部门挂职锻炼工作。积极开展信访课题研究,努力用新思路应对新情况,用新举措解决新问题,用新方法化解新矛盾。

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