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    自媒体时代涉警危机舆情应对研究

    时间:2020-01-13 19:58:27 来源:早教700网 本文已影响 早教700网手机站


      摘 要:涉警舆情是警察组织和民警个体在与其工作职能相关的不可预测的、可引致严重危害后果的突发性重大事件发生的情境下,公众对警察组织和民警的意见、态度及评价。涉警舆情具有发散性、集中性、非理性等特征。涉警危机舆情产生,既有社会方面的原因,更有公安机关和民警自身方面的原因。鉴于涉警危机舆情对公安工作的严重消极影响作用,公安机关必须做好涉警危机舆情应对处置工作,既要未雨绸缪,居安思危,做好常态下的舆情引导工作,做到有备无患、防患于未然;又要积极采取有效措施,认真处理涉警危机舆情,沉着应对,妥善处置,做到化险为夷、转危为安。
      关键词:自媒体;公安工作;舆情;处置
      中图分类号:TD631 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 18-0000-03
      社会转型时期,利益格局大调整,社会阶层大分化,思想观念大变动,社会发展充满了诸多变数,矛盾增多,冲突加剧,危机潜伏,对公安机关抵御风险、应对危机挑战的能力提出了很高的要求。特别是进入以个人传播为主的自媒体时代,人人都有麦克风,人人都是记者,人人都是新闻传播者,这种媒介基础凭借其交互性、自主性的特征,使得新闻自由度显著提高,传媒生态发生了前所未有的转变。公安机关作为国家重要的刑事司法力量和行政执法力量,肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治社会责任,由于特殊的角色定位和承担的重大职责使命,其一举一动、一言一行,历来是社会关注的焦点、舆论监督的重点和群众议论的热点,稍有差池,极易产生涉警危机、引发危机舆情,损害公安机关形象,给公安工作造成被动。因此,如何积极有效应对涉警危机舆情、主动做好舆论引导工作,是公安机关一项重要而紧迫的任务。
      一、涉警危机舆情界定——概念和特征
      (一)涉警危机舆情概念
      概念的厘清和特征的把握,是进行研究的基础和前提。在深入探讨“涉警危机舆情”时,要着重把握“危机”和“舆情”两个关键词。
      何谓“危机”?《现代汉语词典》将其定义为“危险的祸根”或“严重困难的关头”,罗森塔尔解释为“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境”,巴顿则认为“危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的损害”。综合以上定义的共同点可知,危机具有突发性、不可预测性、舆论关注性和严重危害性等特征。
      何谓“舆情”?舆者,众也;情者,意也。所谓舆情,简而言之,为民众的情绪、意愿、态度和意见,即所谓“社情民意”;详而言之,“是由个人以及各种社会群体构成的公众,在一定的历史阶段和社会空间内,对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和。”
      综上,涉警危机舆情可以定义为:警察组织和民警个体在与其工作职能相关的不可预测的、可引致严重危害后果的突发性重大事件发生的情境下公众对警察组织和民警的意见、态度及评价。
      对以下判断的认知,有助于对涉警危机舆情概念的完整把握:舆情不仅有正面的、肯定的、积极评价的因素,更有负面的、否定的、消极评价的一面,基于增进警察公共关系、推动公安工作科学发展的视角,尤应把关注的重点投向公众对警察组织及其民警的负面报道、否定意见和消极评价态度方面;舆情有不同的表达渠道、载体和表现形式,报刊传媒、互联网络等固然为舆情表达的重要载体,但决非唯一途径,其他如公众在不同空间场合下对公共事务的态度和评价甚至剧烈如群体性事件中公众的过激行为,无不是舆情表达的种种形式,因此,将“涉警舆情”等同于报纸上、电视中的涉警新闻报道,显然是对舆情的片面的、狭隘的、缩小化理解;舆情和舆论是有密切联系但又互异的两个概念,舆情是各种情绪、意愿、态度和意见交错的总和,舆论是一种公开表达的多数人的共同意见,舆情内在地包含着舆论。
      (二)涉警危机舆情特征
      发散性。在传播手段多元化和社会生活信息化的时代条件下,舆情不可能是孤立、静止、局部发生的,其时空范围发生了广泛而根本的变化。人际传播途径中舆情主体间交互感染,使舆情以“一传十、十传百”“不胫而走”的方式传播发散,而信息网络的广泛普及应用及其即时性、超时空特征,兼之危机事件固有的“抓眼球”轰动效应,使得舆情发散的“涟漪效应”“蝴蝶效应”更其显著,危机舆情借助现代传播技术手段以几何级数量增长速度扩散传播并对社会稳定产生重大影响。
      集中性。舆情是公众对社会公共事务的态度和反应,一般是分散、个性、多元的,但在危机情境下,公众会由于对危机事件相近的社会心理体验,使得舆情呈现出比较明显的群体极化特点,不同职业、不同阶层、不同地域的人群最终形成了几乎相同的看法或采取一致的行为。同时,大众传媒对危机事件的深度介入和高密集度聚焦渲染报道,往往形成涉警舆情的热点、焦点和沸点。
      非理性。一般情况下,公众基于客观事实基础,以冷静的视角、平和的心境、公正的态度对事件做出判断和评价,因而舆情具有客观理性的因素。但在危机情境下,舆情主体由于危机事件对自身利益造成不同程度的损害和在从众心理的影响作用下,价值观扭曲,是非观淆乱,心理失衡,行为偏激,往往使舆情呈现出情绪化和非理性的特点。
      二、涉警危机舆情分析——原因及危害
      涉警危机舆情产生原因比较复杂,既有社会方面的原因,更有公安机关及其民警个体自身方面的原因。
      (一)社会方面的原因
      首先,在快速调整变革的市场机制作用下,以及行政管理体制尚存在着一些缺陷和不完美之处,当前我国社会发展存在着诸多弊病,社会中普遍滋生着一种“仇富”“仇腐”的心理倾向,由仇恨为富不仁者而漫无目的地指向所有富人,由对腐败行为的不满而情绪化地认为“天下乌鸦一般黑”以至“仇官”“仇警”,社会关系比较紧张。其次,一些地方政府官员领导方式简单、工作本领不强、行事作风独断专横,不会也不愿做过深过细的群众工作,视警察组织为“刀子”“棍子”甚至“家丁”“仆役”,呼之召之,任意驱遣,动辄将公安机关推至与群众对立的一线,易导致涉警危机舆情爆发。再次是一些媒体一味追求新闻“卖点”而刻意挖掘并大肆渲染涉警负面题材。一直以来,公安工作题材是各类媒体争相挖掘报道的“新闻富矿”,少数新闻单位和记者单纯为了扩大市场占有率或提高自身知名度,不从善意的批评帮助角度出发,而是刻意追腥逐臭,孜孜于发掘、放大、扩散警察组织中的违法违纪事件或其他负面题材,甚至进行失实炒作。

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