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    苏共执政衰败的启示

    时间:2019-11-08 17:19:24 来源:早教700网 本文已影响 早教700网手机站


      摘 要:苏联共产党在执政理念中长期存在的问题一直没有得到很好的解决,是苏共失败的一个重要原因。苏共在执政理念建设过程中,混淆的党政关系导致以党代政;倒置的党群关系导致人民利益被肆意践踏;执政思想和理论缺乏创新导致体制僵化;党的自身建设落后导致党成为社会发展的阻碍。
      关键词:苏共 执政衰败 执政理念
      中图分类号:D33 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2015.01.09
      文章编号:1009-6922(2015)01-29-03
      关于苏联解体、苏共执政垮台的原因,唯物史观认为,重大的历史事变都是一种“合力”的结果,正如恩格斯所说:“有无数互相交错的力量,有无数个力的平行四边形,由此产生一种合力,即历史结果。”因此,像苏联解体这么重大而复杂的历史事变,其原因必定也是多种因素综合作用的结果。既然原因是多方面的,那么启示也是多方面的。我们这里只从执政党加强执政理念建设的角度来探究苏共执政衰败的原因,总结和吸取这些教训,以期对中国共产党加强执政理念建设有所启示。
      一、混淆的党政关系导致以党代政
      布尔什维克在成为执政党以后,就已经同苏维埃机关形成了一种不正常的关系,出现了党代替或干涉国家机关,政治局解决一切国际、国内问题的现象。“党的领导机关在各个级别上都是权力的主体,是国家权力机关、行政机关、司法机关的直接指挥者,而国家权力机关、行政机关和司法机关或形同虚设,或成为党的领导机关的执行机关。”直到苏联解体以前,我们看到,苏共始终没能跳出党政不分的怪圈,党过分集中了属于国家机关的权力,党代了政,全面控制和包办了国家和社会各项事务,结果机构重叠、办事拖拉、互相推诿和无人负责等各种弊端如杂草般丛生。苏共执政让党融入国家机器,党成了国家机器的一部分,变成了高高在上的力量,苏共在执政过程中产生的官僚主义和腐败现象就是以党代政,党手中掌握了不受约束的权力的后果。党的官僚主义化能引起社会、政党以及政党所从事的活动的变质,潜移默化地改变着国家的性质,就像前苏联学者布坚科所说的:“斯大林政权就其社会阶级本质而言是党和国家官僚的政权”,它使苏共往往难以正确制定和执行充分体现广大人民群众利益的政策,并对群众缺乏关心和尊重。官僚主义的泛滥使整个社会对现存政治系统和社会制度是否是社会最适宜的制度也产生了怀疑,人民群众的认同感不断下降。官僚主义还严重影响了苏共在群众心目中的形象,使人民群众逐渐认为苏共已经不再代表他们的利益了。1990年6月《西伯利亚报》所做的一项民意调查很能说明问题。在这份调查中,当人们被问及“苏共代表谁的利益”时,回答代表苏共党员的人占被调查人数的11%,回答代表全体人民的只占7%,回答代表工人的只占4%,而回答代表党的机关工作人员的竟占到了85%。以党代政,权力失去制约,必然导致腐败,腐败现象在苏共执政过程中也如瘟疫般泛滥。从20世纪30年代初期开始,苏共领导人的下属就大规模地为其盖“专用别墅”,并且用公款来支付苏共领导人家庭的豪华生活。苏共高级干部一切家庭生活费用都由政府开支,甚至党内要员还利用自己的特殊身份为自己的亲属搞特殊,贪污腐败俨然成为官场的常态。到了勃列日涅夫时期,腐败之风更是愈演愈烈。勃列日涅夫除了让他的儿子和弟弟当上了副部长,还让自己的女婿也当上了副部长。他的女婿丘尔巴诺夫贪污腐败起来更是胆大包天、目无王法,“在20世纪70年代末到80年代初,丘尔巴诺夫总共收受贿赂654200卢布,约合105万美元”。最终,官僚主义和腐败现象严重损害了苏共执政的群众基础,使苏共在群众中的声誉和威信下降,人们对苏共丧失政权也就听之任之了。
      苏共混淆党政关系,以党代政的做法告诉我们,执政党的执政理念中要杜绝“党天下”的思想,不能党包办一切,党的领导应该是总的领导,而不是干预具体的事务,要理顺党政关系,明确执政党在国家政治生活中的定位,正如列宁说的那样:“必须十分明确地划分党(及其中央)和苏维埃政权的职责;提高苏维埃工作人员和苏维埃机关的责任心和独立负责精神,党的任务则是对所有国家机关的工作进行总的领导,不是像目前那样进行过分频繁的、不正常的、往往是琐碎的干预”,要知道合理有序的党政关系既有利于提高党和政府的工作效率,又有助于遏制腐败现象和官僚主义;执政党还要杜绝腐败思想和享乐主义,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。否则,只会损害人民的利益,党的肌体也会受损。
      二、倒置的党群关系导致人民利益被肆意践踏
      列宁曾经说过:“在人民群众中,我们毕竟是沧海一粟,只有我们正确地表达人民的想法,我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级。”它告诉我们,共产党应该表达人民的愿望,以人民利益为重,这样才能得到人民的拥护,实现自己的目标。但列宁之后的苏共领导人大多没有把握好党群关系,人民群众在社会中始终处于被动的地位,主人公的作用没有发挥出来,党群关系变成了简单的统治与被统治的关系。“斯大林时期党群关系的基本特点是党的各级组织和干部越俎代庖,包办一切,缺乏对人民群众的起码尊重。”从斯大林时期开始,苏共领导人执政的出发点都是政治的需要,政治高于一切,正如前苏联第二书记利加乔夫在反思苏共亡党亡国的教训中所说的:“而主要的目的:人民的福祉,销匿在了个人政治奢望的围栏下”,人民不得不为领导人的政治谋略让步,为国家的强大牺牲自己的切身利益,人民已经不是国家的主人了,而作为人民公仆的苏共则变成了国家实际的主人。苏共领导人为了实现自己的政治目的,更多的是自己制定政策,然后用行政的手段强迫人民服从统一的指令。例如赫鲁晓夫上台后,不考虑各地差异,强制性大规模推广种植玉米运动,就没有照顾到农民的切身利益问题,这样大大削弱了苏共执政的群众基础,恶化了苏共与群众的关系。
      同样,由于党群关系的倒置以及没有从制度上保证人民享有充分的民主权利,苏共又使得人民的利益和民主权利被肆意践踏。斯大林时代的“大清洗”运动,许多无辜干部群众遭到迫害,人权被严重践踏。勃列日涅夫时代,在集体农庄里,庄员群众竟然不能参加讨论和解决自己农庄经营的问题。到了苏共执政后期,由于一直缺乏当家作主的权利,人民参政的积极性受到严重抑制,人民开始厌倦虚假的选举和投票,甚至盲目支持“持不同政见者”和反对派组织,形成了凡是苏共讨厌的人,我们就支持的这样一种心态。这对于以“立党为公,执政为民”为执政理念的共产党来说,实在是一个大大的讽刺。

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