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    论科学构建民族法学学科体系

    时间:2019-10-08 16:35:56 来源:早教700网 本文已影响 早教700网手机站


      [摘 要] 民族法学学科属于新兴的年轻学科,在国家学科专业目录中还没有“法定地位”和“法律身份”,“借壳”于民族学成为相对独立的法学学科。民族主体、民族权利(权力)、民族行为规则和民族责任成为科学构建民族法学学科体系的“四大件”:民族主体发挥主体效用,成为民族法学研究的主体要素;民族权利(权力)构成民族法学的核心关键;民族行为规则引领民族法学的方向、路径和方法;民族责任成为民族法学的“兜底责任”,共同构筑出特色分明、本色纯正的民族法学学科体系。
      [关键词] 民族法学; 民族行为; 民族规则; 民族权利; 民族责任
      [中图分类号] DF0-05 [文献标识码] A [文章编号] 1673-8616(2017)01-0109-12
      民族法学学科属于比较新兴的年轻学科,在国家学科专业目录中还没有“法定地位”和“法律身份”,“借壳”于民族学成为相对独立的法学学科。鉴于理论研究的客观现实,民族法学学科体系研究还不完善,难寻独特学术创新观点,本文对此进行研究,既为科学构建民族法学学科体系提供一些现实基础,又为突破研究学科体系确立一些新观点、新视角。通过运用新思维创新研究,为民族法学研究开辟学术创新场域。根据法学普遍科学原理和民族法学的特殊性,既找出民族法学教材中民族法学体系的不足,又梳理批判民族法学学理体系,并从宏观整体角度科学构建民族法学学科体系,开创研究民族法学学科体系新篇章。
      一、民族法学学科体系的存量研究现状
      民族法学学科体系的存量现状复杂多样,既没有统一的学术标准,又没有指导性的学理规范,更没有法定的国家标准,很难将其进行学术分类。据此,面对现实困难和技术难度,努力尝试科学探索理论分类。
      (一)民族区域自治法为核心
      我国民族法学研究肇始于《民族区域自治法》,它既是民族法学研究的最高法律实践成果,又是法律层面唯一的专门规范性文件,这必然现实造就以民族区域自治法研究为核心,甚至认为民族区域自治法等于民族法學,这是现阶段必须面对的非科学性普遍现象。例如,我国民族法学是以民族区域自治法学为基本学科,以民族法为主要研究对象的一门新兴法学学科,而民族法又是以民族关系为主要调整对象的部门法 [1 ]。另外,民族区域自治法是民族法学的核心,民族区域自治法学是民族法学体系中较为成型的学科,民族区域自治制度是民族法学研究的基本内容 [2 ]。可知,民族区域自治法学构成民族法学的核心学科,民族法学以民族法为具体研究对象,最终归属在调整民族关系的终点上,从而形成民族区域自治法、民族法和民族关系“三点一线”体例的民族法学体系。其实,该学科体系观点非常狭隘,将民族区域自治法作为民族法学研究的核心领导,民族法是被研究的客体对象,民族关系是被研究的具体对象,没有遵循民族法学内在的客观科学规律。
      (二)民族关系为核心
      前述学科体系观点继续向前发展,民族关系成为民族法学学科体系的核心。例如,当前关于民族法调整对象的通说是民族关系 [3 ]。更具体来说,民族法学是研究一切多民族国家内部如何用法律手段处理和调整民族关系的学科 [4 ]。民族法是调整民族关系、解决民族问题的法律规范的总称 [5 ]。可知,民族法学以民族关系为学科核心,向三维方向扩展学科体系范围,以调整民族关系为行为方式,以解决民族问题为最终追求目标。
      (三)平行型
      将民族法学学科体系平分为“三大件”,成为平行的学科体系格局,尽管分类标准有差异,但外观形式都是三分型平行模式。例如:第一,可将其分为民族区域自治法学(民族法学体系的核心组成部分)、少数民族权益保障法学和分支学科 [6 ];第二,可将其分为民族法制思想、民族法律体系和民族法律制度的研究 [7 ]2-3;第三,可将其分为民族法学理论、民族法律制度和民族法文化 [8 ]。可知,根据不同的区分标准,民族法学学科体系被分解为若干具体小类,各有侧重点,然而均是理论不足,零散、不成体系是其突出特征。
      (四)整体型
      与“三大件”模式正好相反的是整体型学科体系,此种类型是将其分解为几大块,最终归结为统一整体。例如:民族法学的基本理论、民族法制史、少数民族习惯法、民族法制问题和国外民族法问题有机结合成统一的民族法学,构成了民族法学体系 [9 ]。可知,民族法学学科始于“部件”,落脚到学科“整体”,既表明整体思维分析具体学科体系,又继续发展平行学科体系,表现为整体构件类型的学科体系。
      (五)宪法基础、主干法律制度共建
      根据观察总结,几乎所有法学学科都有以宪法为基础、以相关学科为构成部分的表述,成为法学学科体系的通说惯例。例如:我国的民族法学体系,是由我国宪法条款为基础,以民族区域自治法律制度和散居少数民族权益保障法律制度为主干,并包括……等一系列的民族法律制度所组成 [10 ]47。可知,将民族法学学科体系归纳为宪法基础、主干构成的学科模式,既追随法学学科体系传统,又运用了新思维进行民族法学研究。
      (六)民族法为代表
      民族法学的特征是民族,研究对象是民族法,民族法代表民族法学从学理的角度上看是水到渠成的。例如:广义民族法系广泛指导多民族国家调整其国内民族关系的法律原则、规则、规章和制度的总称。狭义民族法特指中华人民共和国制定认可的,调整其国内民族关系,规范人们在这种关系中的行为,确定民族关系中各种主体的权利和义务并主要由国家保障实施的法律规范的总和 [11 ]。可知,虽然是民族法表述,事实上是具体描述民族法学学科体系,成为以民族法为代表的民族法学学科体系。
      由此可见,存量民族法学学科体系以民族区域自治法或民族关系为核心,平行型和整体型成为外观类型学科体系,还有宪法基础、主干法律制度共建或以民族法为代表的学科体系,分别从不同角度表明了民族法学学科体系的现状特征。

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