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    个人述法报告|2018个人述法报告

    时间:2019-03-01 00:59:46 来源:早教700网 本文已影响 早教700网手机站

    个人述法报告 县政府副县长 XX 按照《关于做好2017年党政主要负责人述法工作的通知》 要求,下面,我就一年来本人述法情况报告如下:
    一、组织领导法治政府建设,加强法治建设人财物保障情况;

    2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是推动依法行政、法治政府建设的关键之年,一年来,我和分管部门全体干部职工紧紧围绕中共中央、国务院、省、州《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及我县的系列实施方案,结合县委决策部署,按照“三坚持、五着力”工作思路,以2020年基本建成法治政府为总体目标,将政府依法行政工作主动融入县委、县政府的中心工作,扎实推进我县法治政府建设。

    (一)制定规划方案 指导县政府法制办制定印发了《XX县法治政府建设实施规划(2016—2020年)》。《规划》比照中央、国务院下发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》和省州《规划暨实施方案》的总体框架,分为正文和附件两部分。其中,正文由总体要求、主要任务和具体措施、组织保障和落实机制三个部分组成,共7大项49小项任务和措施;
    附件是《规划》的任务措施分工方案,将正文的 49项任务细分为238项具体措施,具有较强的指导性和可行性。

    (二)切实加强人财物保障力度 一是进一步加大财力、物力投入和科技运用。先后投入228万元为县公安局建设了各类信息化设备,将20家单位和部分乡镇的视频监控接入指挥中心,在全县60辆出租车和15辆公交车上安装行车卫士和行车记录仪,新建了一套350兆集群基站,投入23万余元更新局训练场设备,配齐平安小站、县汽车客运站警务室装备设施。各类设施的投入和使用,为县公安局在治安管理、侦查破案方面提供了极大的帮助。同时, 按照县委、县政府要求,核拔专项资金建立毒品预防教育、戒毒康复基地和重病吸毒人员救治园,在蒙自市建立了禁毒防艾工作站,在四个乡镇毒品重点村委会建四个“毒品预防教育工作站”,有效推动了我县毒品防治工作。

    二是加强人力资源的优化配置力度,切实推进各项工作。组建了平安志愿者队伍,进一步扩大了全县群众治安联防力量,提高了治安防范水平,有效维护了县域治安稳定;
    补足配齐社区戒毒社区康复专职工作人员,招录80余名禁毒专干,下一步将确保每个行政村(社区)有1名戒毒康复专职人员,加强了禁毒力量;
    从县公安局抽调了15名精干警力充实到县城区派出所,协助加强治安防控和打击违法犯罪。

    二、依法制定规章和规范性文件,落实规范性文件合法性审查制度和备案清理制度情况;

    积极指导县法制办落实规范性文件合法性审查制度,开展规范性文件清理工作,2017年法制办为县政府及部门审查、修改各类合同协议23份,提供法律咨询28件次,清理审查县政府办印发的规范性文件11件,帮助部门审查文件10件次;
    启动新一轮政府规范性文件清理工作,清理保留规范性文件107件,其中:县政府制定规范性文件47件,办公室制定规范性文件24件;
    乡镇人民政府及县政府工作部门36件。确认第一批县级行政机关及事业单位规范性文件制定主体资格18个。

    三、执行重大行政决策法定程序,落实政府法律顾问制度、公职律师制度,全面推进政务公开情况;

    (一)完善重大行政决策程序,提高行政程序法治化 贯彻实施《XX省重大行政决策程序规定》,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,并在全县抓好贯彻落实。在作出重大行政决策事项时,注重通过听证会等方式广泛听取意见,2017年全县各乡镇各部门对7项重大决策进行了听证,对32件重大行政决策进行了合法性审查。各地各部门不断强化依法决策制度的落实。

    (二)建立健全法律顾问制度,实现依法行政常态化 2017年2月召集分管部门召开专题会议,要求各部门认真执行《XX县全面建立政府法律顾问制度实施意见》、《行政机关负责人出庭应诉制度》。目前县乡两级人民政府和县政府16个工作试点部门基本建立健全法律顾问制度,2017年底争取实现法律顾问全覆盖,2020年实现法律顾问制度覆盖到乡镇村委会(社区)的目标。

    全县各级政府法律顾问覆盖率超过90%,组织县政府法律顾问对县人民政府28项涉法事务提出法律意见,同比增长20%,为县人民政府公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关。

    (三) 积极推进政务信息公开 认真实施政务信息公开条例,健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开;对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复。进一步推进各重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。

    四、坚持依法全面履行政府职能,推动严格规范公正文明执法情况;

    一年来,按照县委、政府的工作要求,通过分管部门的共同努力,一是行政执法责任制进一步完善。指导相关部门定期开展清理行政处罚、行政许可主体和行政执法主体以及加强行政执法人员资格管理制度建设工作。建成县级行政执法主体资格查询系统,审查、公告45个单位的行政执法主体资格。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对全县68个行政执法主体和858名行政执法人员进行全面清理。审核、办理行政执法证件、法制督察证件425套。创新行政执法方式,实现执法主体、执法案件管理系统、执法程序、执法文书及执法标识“五统一”。录入XX省行政执法公理系统行政执法主体34个部门,行政执法人员468人。

    二是严格落实行政执法责任制,开展专项执法检查。目前,全县各级各部门均按要求建立了行政执法责任制,对各项执法责任和任务进行了分解,明确了相关执法机构、岗位和人员的执法责任。为加强督导,县政府法制办对市直各行政执法部门开展2017年度行政处罚案卷集中评查,共抽查了5个行政执法部门20部案卷,对规范行政执法行为起到了有力的监督作用。

    三是积极探索相对集中执法权,规范执法自由裁量权。定期组织评查各执法部门细化并公示行政执法自由裁量基准制度,违法执法问题得到有效遏制。为全县提升人居环境“两违”整治提供法律意见和建议,公民、法人和其他组织对行政执法的满意度大幅提升。

    五、自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉情况;

    县各级各部门积极贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度,2017年全县行政机关负责人出庭应诉共8次,应诉率达到100%,有效缓解了矛盾,取得了良好社会效果。虽然2017年我和我分管部门的负责同志均无出庭应诉情况,但是平时经常通过党委理论中心组学法、开展法治专题讲座、参加庭审旁听等方式,强化行政机关负责人的依法行政意识,使他们转变思想观念、从心理上增强对行政诉讼案件出庭应诉的接受程度,从而有效提高行政机关负责人出庭应诉的主动性和自觉性。同时要求各分管部门聘请有多年诉讼经验的专业优秀律师作为法律顾问,对应诉策略与技巧进行精心指导,使行政机关负责人出庭应诉能力得到有效提升。

    六、完善行政机关工作人员学法用法制度,推动落实“谁主管谁普法”责任情况;

    严格贯彻落实上级有关文件精神,以“把权力关进制度的笼子里”为要求,加强干部队伍建设,提高干部职工依法行政、依法办事水平。一是建立运行保障机制,落实工作首问责任制,确保依法行政工作规范化和制度化。二是按照各部门的“三定”方案,合理、清晰地界定各股站室的职能和权限,规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容,杜绝行政不作为乱作为现象。三是积极指导开展法制宣传活动,加大宣传力度,营造依法行政工作氛围。四是进一步规范行政许可审批服务程序,落实“两集中、两到位”,实现人进、事进、权进政务中心,促进行政权力规范运行,提高行政效能。五是利用学法用法普法考试平台,加强教育培训工作,提高干部队伍素质,构建学法懂法依法行政的激励机制,保证学习的制度化、经常化、自觉化。

    七、带头尊法学法守法用法,督促班子其他成员和下级政府(行政)主要负责人依法行政情况;

    我长期坚持学习国家各类法律法规,努力提高自己的法律素质,依法开展各项工作,做到学法守法。一是坚持认真学法。一年来先后学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,全年学法时间超过规定的40学时,学法笔记记录4次,并通过全 县领导干部网上法律知识考试;
    二是推进公正执法。通过开展各类法制宣传、组织行政执法人员尤其是公安民警参加法制培训班等形式,认真贯彻国家法律法规,保证执法公正,规范行政执法行为,不断提升执法人员的执法水平,提高了执法质量与效率。三是坚持自觉守法。本人自觉遵守各项法律法规和规章制度,没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。

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